“Luật phục hồi, phá sản” – cái tên mới sẽ thay thế Luật Phá sản 2014

Đề xuất đổi tên "Luật Phá sản" thành "Luật Phục hồi, phá sản"

Ngày 20/3, Tòa án nhân dân tối cao công bố dự thảo lần 3 Tờ trình dự án Luật Phá sản (sửa đổi). Điểm đáng chú ý trong lần sửa đổi này là đề xuất đổi tên luật từ Luật Phá sản thành Luật Phục hồi, phá sản. Đây không chỉ là sự thay đổi về tên gọi mà còn thể hiện sự điều chỉnh quan trọng trong tư duy và cách tiếp cận đối với doanh nghiệp gặp khó khăn tài chính.

Vì sao cần đổi tên Luật?

Theo Tòa án nhân dân tối cao, việc đổi tên Luật Phá sản thành Luật Phục hồi, phá sản xuất phát từ những yêu cầu thực tiễn và định hướng pháp lý mới. Một số lý do chính được đưa ra gồm:

Mở rộng phạm vi điều chỉnh: Luật mới sẽ chính thức công nhận thủ tục phục hồi là một quy trình độc lập, được thực hiện trước khi tiến hành phá sản, tạo cơ hội cho doanh nghiệp tái cấu trúc thay vì phải chấm dứt hoạt động ngay lập tức.
Thúc đẩy chính sách hỗ trợ doanh nghiệp: Việc ưu tiên phục hồi giúp các doanh nghiệp, hợp tác xã có nguy cơ mất khả năng thanh toán có cơ hội tái thiết hoạt động sản xuất, kinh doanh, góp phần bảo vệ việc làm và lợi ích của các bên liên quan.
Khơi thông nguồn lực, tránh tâm lý e ngại phá sản: Tư duy truyền thống thường xem phá sản là dấu chấm hết, gây tâm lý e ngại cho doanh nghiệp. Cách tiếp cận mới nhấn mạnh vai trò của phục hồi như một giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp thay vì chỉ tập trung vào việc thanh lý tài sản.
Tiếp thu kinh nghiệm quốc tế: Nhiều quốc gia đã có quy định rõ ràng về hai thủ tục này trong cùng một luật, chẳng hạn như Luật Phục hồi và phá sản đối với bên mắc nợ của Hàn Quốc, Luật tái cấu trúc, phục hồi và phá sản của Ai Cập. Một số nước khác, như Nhật Bản, còn quy định riêng biệt hai luật là Luật Phục hồi dân sự và Luật Phá sản.

Từ những cơ sở này, Tòa án nhân dân tối cao đề xuất Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho phép đổi tên Luật nhằm phù hợp hơn với định hướng hỗ trợ doanh nghiệp và cải thiện môi trường kinh doanh.

Những vấn đề khác xin ý kiến tại dự thảo lần 3

Bên cạnh việc đổi tên, Dự thảo lần 3 cũng đưa ra một số nội dung quan trọng cần được lấy ý kiến, bao gồm:

Giải quyết tranh chấp trong quá trình tiến hành thủ tục phá sản (Điều 64 Dự thảo Luật)
Chi phí phục hồi, phá sản và tạm ứng chi phí phá sản (Điều 20 Dự thảo Luật)

Việc đổi tên Luật Phá sản thành Luật Phục hồi, phá sản là một bước tiến quan trọng, thể hiện sự thay đổi trong cách tiếp cận của Nhà nước đối với doanh nghiệp gặp khó khăn. Thay vì chỉ tập trung vào thanh lý tài sản và chấm dứt hoạt động, Luật mới hướng đến việc hỗ trợ phục hồi, giúp doanh nghiệp có cơ hội tiếp tục phát triển, qua đó bảo vệ lợi ích của các bên liên quan và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Dự thảo Luật hiện vẫn đang trong quá trình lấy ý kiến và cần được hoàn thiện thêm để đảm bảo tính khả thi khi áp dụng vào thực tiễn. Sự quan tâm của cộng đồng doanh nghiệp, chuyên gia và các cơ quan chức năng sẽ góp phần tạo ra một khung pháp lý phù hợp hơn với bối cảnh kinh tế Việt Nam hiện nay

Nguồn: Dự thảo lần 3: Tờ trình dự án Luật Phá sản (Sửa đổi)